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强化“一门式”服务困难群众
2015-11-26 来源: 作者:

核心提示: 深圳侨报记者 张鹏 2010年初的一天,在龙岗某工厂上班的兰某被一场突如其来的交通事故彻底改变了命运。被评定为7级伤残的他由于与单位因工伤待遇问题发生劳动争议,从此,也走上


 深圳侨报记者 张鹏

 
2010年初的一天,在龙岗某工厂上班的兰某被一场突如其来的交通事故彻底改变了命运。被评定为7级伤残的他由于与单位因工伤待遇问题发生劳动争议,从此,也走上了长达近5年的漫漫维权路。
 
龙岗区法律援助处了解到兰某的情况后,及时介入并为其提供法律援助。可是,用人单位百般为难,由工伤待遇纠纷而引出了工资纠纷、护理费纠纷等一系列问题。提供法律援助的律师接手兰某案子后,与当事人一起历经11次诉讼,最终为兰某争取到了工资、工伤保险待遇等共计11万元。
 
兰某只是龙岗区法律援助成功案例的一个缩影。据统计,今年上半年,该处共办理4443宗法律援助案件,为当事人挽回经济损失2600余万元。龙岗区法律援助处主任郑元利告诉记者,近年来,龙岗区构建起全方位立体式“大法援”体系,为企业搭建法律援助服务网,加强与龙岗区法院联系“一门式”服务(从跑多个部门,走多个流程简化为在一个中心或窗口,简化流程,简洁办事)困难群众。
 
搭建企业法援服务网
 
构建全方位“大法援”
 
韩某曾是龙岗区某塑胶厂的一位装配工人,平平淡淡的生活却偏偏造化弄人,一次体检后她被查出患有乳腺癌。因为家庭经济困难,为了节省治疗费用,韩某向工厂请假回老家治疗。但是工厂借机刁难,不仅不批还以回家治疗视为旷工为由解雇了韩某。拖着病身,韩某多次与厂方协调未果,于是向龙岗区劳动仲裁委申请仲裁,然而因其未做劳动能力鉴定,仲裁裁决仅仅支持了小部分请求。
 
无奈之下,韩某找到了厂方法律援助点,并一纸诉状将厂方告上法庭。龙岗区法律援助处了解情况后,当即决定给予援助。庭审时,援助律师据理力争,反复强调了受援人目前的困境,并苦苦劝解厂方不能一味从利益出发。最终,双方当事人自愿达成调解协议:被告一次性支付原告经济补偿、工资等共计43000元。厂方更是表示,愿意组织捐款,对原告进行人道主义帮助。
 
龙岗区企业众多,劳资纠纷矛盾也十分普遍。如何解决?郑元利告诉记者,今年,龙岗区着手推动工业区、大型企业法律援助联络点建设,目前已启动建设站点108个,充分发挥解答法律咨询、受理法律援助申请、宣传法律知识,指导员工依法维权的积极作用,“不但畅通了外来务工人员申请法律援助的渠道,还提升了法律援助在来深建设者中的知晓率。”郑元利说。
 
龙岗法援不光在企业和工业区,目前已形成了“区法援处—街道工作站—社区或企业法律援助联络点”三级法律援助网络,构建全方位立体式“大法援”体系。据了解,全区共设立14个法律援助工作站,并在109个社区和区检察院、看守所、派出所、医院、劳动办、综治维稳中心等部门设立法律援助联络点。
 
司法救助与法律援助衔接
 
“一门式”服务困难群众
 
以前,当事人需要申请诉讼费用减免时需要分别向法律援助处和法院提供经济困难认定材料,分别审核通过后,诉讼费用才可获得减免。法援和法院对于“经济困难”认定标准不一,往往造成当事人来回于各个部门之间跑腿盖章准备材料。
 
不过,这样的情况在龙岗区将不再出现。为了加强司法救助与法律援助的衔接,龙岗区法援处与龙岗区法院立案庭建立了联系,共同拟定了一份《关于司法救助与法律援助衔接工作的实施办法》,建立对当事人经济困难状况审查互免的原则。这意味着,当事人如果申请减免诉讼费用,法院将根据法援处作出的经济困难认定结果而进行减免,真正享受到“一门式”服务。“这个改变不光是程序上的化繁为简,更为有需要的群众提供了便利。”郑元利说。
 
龙岗区法援案件多,但如何保证每一宗案件办理的质量?龙岗区法援处还加强了对法律援助案件质量监督工作。“尤其是对疑难案件进行重点监督。”郑元利告诉记者,此外,还安排专人负责档案管理,并通过明确归档材料种类、归档流程等措施完善法律援助案件归档制度,确保归档案卷材料齐全,便于进行案后质量评估。
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