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龙岗改革重在打通发展“肠梗阻”
2017-06-30 来源: 作者:

核心提示: ​龙岗本年将推动11个要点变革项目,书记领衔一号变革:推动基础设施供应侧结构性变革。4月5日下午,龙岗区委全部深化变革领导小组第十三次会议召开,记者从会上得悉,《龙岗2017年


 

龙岗本年将推动11个要点变革项目,书记领衔一号变革:推动基础设施供应侧结构性变革。

4月5日下午,龙岗区委全部深化变革领导小组第十三次会议召开,记者从会上得悉,《龙岗2017年变革计划(送审稿)》取得审议经过,并清晰了本年11个要点变革项目。龙岗请求各部门、各大街要把变革作为“一把手工程”来抓,在要点变革项目以外,还要活跃推动各项“微变革、微立异”项目。

本年是首先全部建成小康社会的攻坚之年,是供应侧结构性变革的深化之年,当时,龙岗正争当落实“东进战略”的领跑者和排头兵。龙岗再次迎来飞跃展开的机会,但应战与艰难犹存。

龙岗能否从实际出发,打破固有思想,以变革精力、立异思想去破解作业中遇到的难题和瓶颈?

龙岗区委书记高自民表明,要以“四个全部”和“五大展开理念”为引领,着眼关键性、大局性、急迫性疑问,精准发力、继续用力,不断去掉阻止生产力展开的“紧箍咒”。要坚持疑问导向、需要导向、方针导向和成效导向,以变革的思路、变革的方法破解瓶颈性疑问,为完成龙岗“三心四区”展开方针供应强壮动力,推动全区变革取得新打破,完成更快、更高质量的展开。

群策群力▶▶11个要点变革项目出炉

会上,龙岗区委变革办报告了《龙岗区2017年变革计划(送审稿)》起草状况,区政务办、发改局、科创局、教育局等各要点变革项目牵头单位别离就变革项目的立项布景、变革内容、变革亮点及立异性、估计成效等进行了报告。会议审议经过了《龙岗区2017年变革计划(送审稿)》。

据了解,为提高辖区居民变革取得感,为完成“三心四区”展开方针写入微弱动力,龙岗区从上一年10月起开端发动2017年变革计划起草作业。计划起草过程中,起草组坚持疑问导向、需要导向,着眼大局,群策群力,多渠道广泛搜集变革项目,向区直单位、大街、驻区单位共搜集变革项目108个,经过微信大众号等渠道汇集群众详细变革需要、主张115条。此外,龙岗还约请专家学者对搜集到的变革项目进行点评、挑选,就变革的方向和途径提出主张。

值得重视的是,龙岗本年的变革计划共有11个要点变革项目,涵盖政府职能改变、经济展开、城市建造、社会办理、民生事业、党的建造等多个范畴,参照市里及别的区区领导牵头变革项目的做法,各个项目都由区领导牵头推动。

其间推动基础设施供应侧结构性变革、树立健全固定财物出资项目全流程办理系统将别离由区委书记、区长亲身主抓。

一号变革项目▶▶推动基础设施供应侧结构性变革

记者注意到,这次龙岗出炉的11个要点变革项目中,排在第一位的是推动基础设施供应侧结构性变革,由区委书记亲身主抓,为全市试点。

什么是基础设施供应侧结构性变革?

业内人士指出,即是在适度扩展总需要的一起加快推动供应侧结构性变革,削减无效和低端供应,扩展有用和中高端供应,推动要素活动和优化配置,完成更高水平的供需平衡。而改进基础设施和公共效劳能够股动出资和花费需要增加。

龙岗区相关负责人表明,他们期望经过试点探究,在基础设施计划、出资、建造、办理全过程构成一套系统齐备、科学标准、运转有用、更具演示引领效果的准则系统,完成基础设施供应质量和功率双提高,构成可仿制推行的龙岗形式。

详细而言,该区将亲近盯梢市政府树立大型基础设施银行的作业,争夺以龙岗金控公司为载体,将其创造成为推动龙岗区经济社会展开的区域归纳金融效劳渠道。研讨和拟定《深圳市龙岗区政策性出资引导基金办理暂行方法》,探究建议树立龙岗区基础设施和民生项目出资子基金,着力表现财政资金扩大效应。立异基础设施融资方式,亲近盯梢和合作市政府开发基础设施金融产品,充分利用地方政府债券、专项债券、财物证券化、融资租赁等金融工具,多渠道引入社会资本参加基础设施建造。编制《龙岗区政府和社会资本合作中长期计划计划》,拟定出台《龙岗区政府和社会资本合作办理方法实施细则》,在要点片区开发和流域治理等范畴展开PPP先行试点。优化PPP项目审批和办理流程,树立PPP项目联评联审准则及PPP独立收购程序,在计划、建造、办理全过程构成一套系统齐备、科学标准、运转有用、更具演示引领效果的准则系统。

记者了解到,2号变革项目为树立健全固定财物出资项目全流程办理系统,由区长亲身主抓,也是全市首先而为的项目。

详细为对固定财物出资项目全流程办理系统进行细分,从办理准则、质量标准、监管机制、监管渠道等方面着手,对项目立项、建造、检验等环节实施全流程、闭环式办理。环绕“推动完善流程、优化效劳”,修订《龙岗区政府出资项目办理方法》(2008年版)。全部整理市、区现有建造标准,拟定契合“东部中心”定位的建造质量标准,加强高端供应,补强缺少供应,做到全方位考量、全专业协同、全过程把控,创造精品建造项目。树立健全项目精准稽察准则,探究展开项目后评估作业,标准项目和资金办理,提出制约项目推动的处理计划。建立区重大项目及区政府出资项目的全流程监管效劳渠道,强化项目数据资源共享,把握项目的立项、开工、进展、检验等全流程主要信息,并为统筹和谐项目生成、处理项目存在疑问供应保障。

深化变革▶▶打通展开“最终一公里”

龙岗区委书记高自民指出,变革即是啃“硬骨头”,即是攻坚克难,即是要回归事物本质,克服本本主义和教条主义,去掉阻止生产力展开的“拦路虎”,经过准则、办理的变革立异,去处理影响全区经济展开、民生美好、城市生态的“最终一公里”的“肠梗阻”疑问。高自民请求,各级各部门要高度重视变革作业,“一把手”务必要把变革放在更加杰出的位置来抓,细化使命、考究方法,扑下身子、狠抓落实;要营建支撑变革、善于容错的环境,给他们松绑支撑,支撑他们为他们担当,为龙岗全部落实东进战略营建杰出的变革生态。

龙岗区区长戴斌指出,深化变革要敢闯敢试,方法总比艰难多,要想方设法、自动处理制约龙岗展开的疑问;要大处着眼、小处着手,找准打破口,以点带面撬动变革,构成经历继而推行;要坚持变革定力,强化变革动力,要有“钉钉子”精力和处理“老大难”的气魄;要在全区营建变革空气,除11个全区要点变革项目外,别的单位各自范畴的变革项目也要继续推动,斗胆去试、斗胆去改,闯出一条路子为全区甚至全市做好演示。

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