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区委统战部、区民政局、区工商联“双到”帮扶海丰县山脚村
2015-12-07 来源: 作者:

核心提示:   扶持村合作社建立山羊养殖基地  开展助学帮困活动  建成山脚村文体活动广场  龙岗区委常委、统战部长吴书坤(右)率队入户走访慰问贫困户。大湖镇山脚村位于海丰县最东端,濒临


  扶持村合作社建立山羊养殖基地

  开展助学帮困活动

  建成山脚村文体活动广场

  龙岗区委常委、统战部长吴书坤(右)率队入户走访慰问贫困户。

大湖镇山脚村位于海丰县最东端,濒临南海碣石湾,地处偏僻,村民大多外出务工。2013年6月以来,龙岗区委统战部、区民政局、区工商联共同对口帮扶山脚村,创新“双到”工作思路,共筹措帮扶资金480余万元,启动建设了5项村集体经济及贫困户脱贫项目、13项村基础设施建设项目、5项民生实事项目,从村集体经济增收、村容村貌建设、贫困户脱贫增收、民生保障等方面推进扶贫“双到”工作,修建了文体活动广场、集贸市场、垃圾中转站等一批基础性设施,村民居住环境和经济条件大幅好转。帮扶前,该村64户贫困户年人均纯收入为3000元;帮扶后,贫困户年人均纯收入达到8000元,村集体经济收入则由帮扶前的3万元变为帮扶后的10万元。

 变“输血”为“造血” 创新思路靶向扶贫

山脚村共有户籍人口2380人530户,农业主导产业以花生种植为主。新一轮扶贫开发“双到”工作核定贫困户64户,共305人。由龙岗区委统战部等三个单位工作人员组成的工作组积极调研,结合实际,创新思路“靶向”扶贫。

向64户贫困户发放生产帮扶资金和结对帮扶资金近30万元,有效帮助8户贫困户进行小本创业,依靠经营农村小卖铺、海虾养殖等脱贫;帮助29户贫困户扩大种养规模,特别是贫困户施培钳养殖山羊数量在“天兔”台风受灾后的20余只增加到目前的130余只;联系汕尾信利电子厂等本土企业,帮助23户贫困户转移剩余劳动力外出就业,实现“一人就业,全家脱贫”……为帮助贫困户脱贫,该工作组改单纯“输血”为“造血”脱贫措施,采取“一户一法”的帮扶措施,实现贫困户100%增收脱贫。

而在集体经济增收方面,创新公司+基地(产业园)+农户(劳动力就业)一站式的扶贫模式,投入100万元帮助山脚村入股深圳龙岗(海丰)扶贫产业园,项目占地面积5415平方米,建筑面积1.86万平方米,建成后将引进首饰加工龙头企业,项目每年至少为村集体经济增收6万元,并为村民提供技能培训及就业岗位。同时,帮扶山脚村成立农业专业合作社,投入5万元扶持合作社建设山羊养殖基地,通过与农户合作扩大养殖规模,每年至少为合作社(集体经济部分)增收1万元。

通过危房改造项目安置一批、通过低保政策兜底一批、通过医疗保险及助学帮困帮扶一批、通过日常走访慰问临时救助一批——工作组还创新自选动作,推进“四个一批”民生保障项目。项目推进以来,共帮助52户住房困难户进行危房改造,协调将5户丧失劳动能力的贫困户纳入低保体系,为64户贫困户共305人全额购买2015年-2016年医疗保险,资助37名贫困学生上学。同时,投入3万元帮助村里做好“天兔”强台风受灾群众救助工作,帮扶单位领导累计走访慰问贫困户、特困户200余人(户)次,发放临时救助资金15万元,确保困难群体得到及时救助。

村容旧貌换新颜 解决饮水大难题

“以前我们只能依靠新德村水库供水,现在24小时不间断供水,解决了村民的饮水大难题。”山脚村民小组村民开心地说。

原本大湖镇6个行政村村民用水都来自新德村水库,由于该水库规模相对较小,尤其是每年11月至次年3月枯水期,整个镇都面临用水难问题,每天仅有两个小时放水时间,严重影响了山脚村村民的生产生活。在镇政府和村委的共同申请下,龙岗区委统战部等三个单位出资帮助山脚村重新修建1500米自来水管道,加固、清洗原水库,单独启用了山脚村水库。

山脚村共有60周岁以上老年人235人,其中80岁以上老年人63人,长期居住在村里的老年人共138人。由于村里没有老年人休闲娱乐场所,老年人“老无所乐”,村民代表大会多次提议在村里建设一所老年人活动中心,供老年人休闲娱乐,但由于缺乏资金,项目一直未落实。山脚村向帮扶单位提出申请,请求资助建设一所老年人活动中心。为实现山脚村老年人老有所乐,区委统战部联合其他两家单位,出资22万元帮助山脚村建成了一座老年人活动中心,让老年人有了休闲活动的场所。

三年来,区委统战部等单位共投入200余万元推进13项村基础设施建设项目:修建1公里巷道和排水排污管道;建成村老年人活动中心;安装30盏环村路灯和68盏巷道路灯;修建村文体休闲活动广场,配套建设健身活动区;建成村集贸市场;修建1600米自来水管道,加固2个蓄水池;完成一段260米农田排水沟“三面光”建设;建成村垃圾中转站;加固、修缮村委办公楼等,村环境卫生得到大幅提升,村容旧貌换新颜。

心系村民苦与乐 贫困学子终圆梦

2013年9月22日,“天兔”强台风在海丰县大湖镇正面登陆,最大风级达14级。强台风使村民施培钳养的羊死了50多只,损失惨重。施培钳刚养羊不久,本钱都是借亲友的,天灾让他陷入了困境。天灾无情人有情,工作组了解情况后,针对其情况,为其提供了5000元生产帮扶资金,帮助他重新购买了30只羊崽等生产资料,现其养殖规模达到100多只羊,成为贫困户脱贫的典型代表。

2015年3月11日,龙岗区委常委、统战部长吴书坤率区民政局、工商联相关领导一行,到山脚村调研扶贫“双到”工作,向山脚村委、64户贫困户送上春节帮扶慰问金6万元。

当天,吴书坤一行还特别看望了施小虾等3户贫困户,鼓励他们树立脱贫致富信心,早日脱贫奔小康。施小虾父母双亡,二哥为残疾人,家中全靠长兄在外务工收入。2013年,由于家庭贫困,施小虾面临因贫辍学的困境。掌握情况后,帮扶单位启动领导干部与贫困户结对帮扶活动,吴书坤亲自挂点帮扶施小虾这一户,专门安排了2.5万元专项资金用于帮助施小虾完成学业,并协调解决其二哥就业问题,实现“输血”和“造血”双管齐下。在帮扶单位的帮助下,施小虾目前在校继续上学,将于明年毕业。

驻村干部小林是帮扶单位选派长期驻点在山脚村的驻村干部。入户走访、入户调查,从周一至周五,他都在村开展“双到”工作。三年以来,小林共入户走访村民500多人(户),山脚村民对小林都很熟悉,不少村民还和小林交上了朋友。(文图:张帆 吴豫青 林濠忠)

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