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绩效管理动真格
2017-05-29 来源: 作者:

核心提示: 绩效办理动真格 ——解读《龙岗区区直部分领导班子岗位责任方针查核施行方法》

本年6月份龙岗区委作业会议提出要健全政府绩效评估体系,执行行政责任。近来市委


 绩效办理动真格 ——解读《龙岗区区直部分领导班子岗位责任方针查核施行方法》

 本年6月份龙岗区委作业会议提出要健全政府绩效评估体系,执行行政责任。近来市委、市政府决议在全市干部队伍中掀起责任风暴、施行治庸方案、加强执行力建造。依据这一精神,联系龙岗区作业的实践,经区委研讨,决议出台《龙岗区区直部分领导班子岗位责任方针查核施行方法》,加强全区岗位责任方针年度查核作业,进一步改善和完善龙岗区区直部分领导班子岗位责任方针查核体系。这是全面执行市委、市政府掀起责任风暴、施行治庸方案、加强执行力建造的一项首要行动,也是龙岗区深化干部体制改革的又一积极探索。

处理干好干差一个样疑问

龙岗区于1997年开始实行区直部分领导班子岗位责任方针查核,几年来,这一查核准则的施行,为推进该区区直部分领导班子建造和机关作风建造,增强效劳意识,进步作业效率和作业质量起到了必定的推进效果,但在详细施行过程中还存在一些缺乏,不能科学精确地评估各单位完结方针使命状况,在查核评分方面还不行完善,岗位方针查核与现在的实践作业不相适应。

为此,经区委安排部归纳调研,联系该区近年来岗位方针查核的实践,并广泛寻求各大街和区直有关单位的定见,经区委常委会评论,形成了《龙岗区区直部分领导班子岗位方针责任查核作业施行方法》。现在这仍是试行方法,还需要在往后的实践中不断改善和完善。
查核重实绩重公认

这次的岗位方针查核施行方法,首要杰出了三项准则,一是重视实绩,要点看有没有缺位、越位、错位和不作为的疑问。二是大众公认准则,添加了人大代表、政协委员评议和底层评议两项内容。三是考用联系准则,将查核成果应用到干部办理当中,使那些真抓实干、政绩杰出的干部得到表扬,那些履职能力差、完不成方针使命的领导干部受到惩戒。四是可操作性准则。

环绕上述准则,施行方法对岗位责任方针查核首要在以下方面做了改善:一是广泛参加,合理分工,添加考评主体。

岗位责任方针查核曾经由联合考评小组打分,评鉴主体单一,评分主观性较强。区委作业会议中提出:“往后,查核各部分作业,更首要的是让大众和效劳方针来评估。”据此,施行方法中从三个层面临区直单位进行考评,第一个层面是安排层面,包含单位分管区领导、区委(府)办、纪委、计生局等查核方针主管职能部分、查核领导小组及联合考评小组。第二个层面是大众层面,由区人大代表和政协委员评议。领导班子作业实绩如何,广大大众看得明白,也最有发言权,建立健全人大代表和政协委员评议准则,有利于发挥人大、政协的监督职能效果,在查核中充分反映民意;第三个层面是底层单位,由11个大街对各查核方针评议。区直部分的作业,要立足于底层、效劳于大众,底层单位的定见,可以充分反映区直部分的效劳质量、机关作风以及为底层处理实践困难等状况。二是求真务实,科学设置,对查核方针进一步完善。区委作业会议提出查核方针规划要体现对部分履行法定责任、决议计划执行状况、政府绩效、效劳质量等四方面的查核。施行方法对查核方针设置做了如下改善;(1)在定性方针中,在归纳类方针查核中增设了“决议计划执行状况”一个大项,另外,对原有方针进行联系,新设了“效劳质量”一个大项,两项占归纳类方针总分值的44%。关于每一项内容,都做了详细的量化规则。(2)在人大代表、政协委员评议、底层评议过程中,思考从“履行责任状况”、“对区委区政府决议计划执行状况”、“部分作业效能”、“效劳质量”、“机关作风”等几个大的方面进行评议。(3)充分体现民意,在查核内容设置中,添加了《龙岗民声》反映疑问处理状况、信访处理状况等方针。三是考用联系、奖优罚劣,制定了严厉的奖惩办法。

   施行方法设定了一些硬性方针,规则了对比严厉的奖惩办法,以进步机关作业人员的责任感。比方,经过对《龙岗民声》反映疑问的处理状况、信访处理状况,了解民意,考评党政机关处理公民大众反映的难点热点疑问的作业力度;又比方,经过区委(府)办对各单位年度严重作业使命完结状况的监察,考评党政机关作业的效能。所以在施行方法中清晰:关于未完结区委、区政府安置的年度严重作业使命,或在党风廉政建造方面呈现大的疑问,或在计生、安全出产、社会治安归纳治理等作业中,疑问杰出或被“一票否决”的,由区委(府)办监察科、区纪委党风廉政建造室、区计生局、区安监局、区综治办等单位认定名单并提出定见后,在岗位责任方针查核中不能评为一等奖、乃至二等奖;查核得分较低的单位还也许拿不到奖。查核成果与奖惩、评优评先、干部职务升降等挂钩。对查核成绩杰出的单位,对其领导班子成员在职务提升时予以优先思考;对成绩较差的单位,按规则进行惩戒。

查核评分首要由三方面组成。一是安排评鉴。由联合考评小组到各单位进行考评,并寻求单位分管区领导定见和主管职能部分定见,以后进行汇总,报查核领导小组审定终究评鉴分。这一项占查核总分的50%。二是区人大代表、政协委员评议,由不在机关作业的区人大代表、政协委员各15名,在了解查核单位作业状况的基础上,以无记名投票方式对参评单位进行打分,占总分的25%。三是底层评议,由11个大街选用无记名方式对参评单位进行打分,占总分的25%。

区查查办按照安排评鉴、人大代表、政协委员评议、底层评议等所占的分值份额,进行汇总,计算出参评单位终究得分,经领导小组审阅后报区委审定。

实现查核成果“叫真”

查核的成果运用是全部政绩查核的终究环节,只要坚决实现查核成果,勇于“叫真”,查核作业含义和价值才干得以体现。施行方法规则了严厉的奖惩办法,设定了详细的硬性方针,例如:查核得分低于70分的,其班子成员在本年度个人年度查核中不予评优;低于60分的,其班子成员鄙人一年度不得选拔运用,并对班子有关成员进行诫勉说话,视情对个别班子成员进行调整;关于完不成岗位作业方针使命,应离岗培训,或调整作业岗位,或予以降职处置,等等。政绩查核结论与干部的升降直接联系起来,做到该选拔的就坚决选拔,该革职或降级的就坚决革职或降级,该平调的就要平调,该处置的就坚决处置。

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