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今年超2.2万人享免费法律"大餐"
2015-11-28 来源: 作者:

核心提示: 法律援助,一项为经济困难者或特殊案件的人提供无偿法律服务的制度。十八载法援路,深圳情系弱势群体,让困难群众打得起官司。法律援助门槛低,法律援助覆盖面广,如今深圳已成为全


 法律援助,一项为经济困难者或特殊案件的人提供无偿法律服务的制度。十八载法援路,深圳情系弱势群体,让困难群众打得起官司。法律援助门槛低,法律援助覆盖面广,如今深圳已成为全国法律援助站点最多的城市。法律援助流动工作站市区两级处处可见,市民维权求助简单轻松。今年,更有超过2.2万人得以享受免费法律“大餐”。

18年超过27万名受援者受益

1997年2月,深圳市法律援助中心挂牌成立。一个月后,中心接受了第一宗援助案件:当事人戴女士称其丈夫有外遇,丈夫还起诉到法院要求离婚,并事先将单位分配的福利房退回给单位。中心研究了案情后,决定由两名工作人员担任戴女士的代理人,帮助其出庭应诉,最后为戴女士获得了孩子的抚养权,并购回了被退回的单位房屋。

如今,法律援助已走过18载。透过一个个鲜活的案例,这项“民心工程”已惠及千家万户。数据显示,18年来累计受理案件16万宗,超过27万名受援者从中受益。2012年至2014年,全市法律援助机构累计办理的各类援助案件已超过5万宗,为受援群众挽回经济损失约3.5亿元。统计显示,今年1至10月,全市法律援助机构共办理各类法律援助案件2万余宗,受援群众超2.2万人,这一数据再次刷新了去年全年的受理案件数。

“夹心阶层”也纳入援助范围

深圳法律援助起步不算最早,但起点却是最高的。“邻居”香港具有非常成熟完善的法律援助制度,深圳法律援助的工作流程、规章制度直接学习借鉴香港的经验。1997年,深圳颁布了全国第一个副省级城市的地方性法律援助规章——《深圳市经济特区法律援助办法》;2009年,深圳出台了法律援助条例,开创了法律援助工作的新局面。

深圳法律援助门槛全国最低。在深圳,只要家庭人均月收入低于1000元,或外来务工人员在发生劳动争议前6个月平均月工资低于我市最低工资标准两倍以下者,即可申请。这一举措使得数以万计的来深建设者受益。目前,全国绝大多数省份的法律援助范围主要控制在劳动争议等7类案件,而深圳已实现了全市范围的“应援尽援”,对收入高于经济困难标准、但仍没能力或暂时无法支付法律服务费的“夹心阶层”,市法律援助处还借鉴香港经验建立了“辅助性”法律援助制度,将“夹心阶层”也纳入援助范围。

法援申请渠道的畅通,让全市人民都感受到“法治阳光”。即便是在外地工作的深圳人,也因异地办案协作机制受益。目前,我市已和全国多个副省级城市建立互通城际间农民工法律援助“绿色通道”,让受援人省去两地奔波的维权成本。对于案件开庭日期即将到来的法援申请,审批时间也由原有5个工作日缩短到1—2个工作日。

全国首家法援“超市”扎根深圳,扶助弱势群体。深圳市维德法律服务中心是由一群热心公益的律师自筹资金、自发创办,经深圳市福田区司法局批准,于2013年7月16日在深圳市福田区民政局登记成立的公益法律类民办非企业单位,这是全国首家法律援助“超市型”平台,也是国内第一家为律师提供免费法援服务平台的倡导型NGO。在这里,所有案件都如超市商品一般放在网上,律师根据自己的专业领域和空闲时间,挑选自己感兴趣的案件进行代理。

法援覆盖面进一步扩大

从今年7月起,深圳法律援助机构将进一步扩大民事、行政法律援助覆盖面,逐步将涉及劳动保障、婚姻家庭、食品药品、教育医疗等与民生紧密相关的事项纳入法律援助补充事项范围,帮助困难群众运用法律手段解决基本生产生活问题。

法律援助机构还将探索建立法律援助参与申诉案件代理制度,开展试点,逐步将不服司法机关生效民事和行政裁判、决定,聘不起律师的申诉人纳入法律援助范围。综合法律援助资源状况、公民法律援助需求等因素,进一步放宽经济困难标准,降低法律援助门槛。认真组织办理困难群众就业、就学、就医、社会保障等领域涉及法律援助的案件,积极提供诉讼和非诉讼代理服务,重点做好农民工、下岗失业人员、妇女、未成年人、老年人、残疾人和军人军属等群体法律援助工作。

同时,深圳市、区两级法援机构还将实现法律援助咨询服务的全覆盖,在全市各社区、工业区和大中型企业设立法律援助咨询、受理站、点,打造“半小时法律援助服务圈”,让广大居民和外来务工人员在家门口即可享受到优质、便捷的法律援助服务。

深圳晚报记者 崔晓丹

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